Власти хотят обязать бизнес нанимать больше инвалидов, в том числе участников боевых действий

Российские власти подготовили проект постановления, который обяжет компании нанимать больше людей с инвалидностью, включая участников боевых действий, во все свои подразделения. На соответствующий проект постановления Минтруда обратили внимание правозащитники и юристы.

Документ, в частности, предусматривает изменение правил выполнения работодателями квоты по приёму на работу людей с инвалидностью и заключения трудовых договоров с ними. Эти правила были утверждены в мае 2024 года.

Сейчас в регионах установлены квоты на приём на работу людей с инвалидностью, которые работодатели обязаны соблюдать. Например, в Москве организация с численностью от 100 сотрудников (в ряде регионов — от 35) должна выделить не менее 2% рабочих мест для работников с инвалидностью.

По действующим правилам один работник с инвалидностью I группы или ветеран боевых действий с инвалидностью, в том числе участвовавший в боевых действиях в Украине, засчитывается за двух работников с инвалидностью других групп. За невыполнение квоты работодателю грозит штраф до 100 тысяч рублей.

Сейчас для каждого филиала компании в разных регионах действует собственная квота. В проекте постановления Минтруда предлагается, чтобы квоты распространялись не только на филиалы и представительства, но и на «иные структурные подразделения» работодателя.

Фактически речь идёт о введении квот на трудоустройство людей с инвалидностью в каждом магазине, офисе, складе или цехе компаний в различных регионах, отмечают юристы и участники проектов по защите трудовых прав.

По словам юриста Евгения Ступина, «с точки зрения текущих задач властей логично обязать брать инвалидов, в первую очередь участников боевых действий, не только в филиалы и представительства, но и вообще в любые подразделения».

Эксперты проекта по защите трудовых прав «На равных» считают, что предлагаемые изменения — это не расширение социальной поддержки, а «системное ужесточение» требований к работодателям. По их словам, бизнесу не компенсируют затраты на создание специализированных рабочих мест, адаптацию инфраструктуры и организацию сопровождения сотрудников с инвалидностью, а также не предоставляют за это ощутимых налоговых льгот.

Правозащитники напоминают, что одновременно государство повышает налоговую нагрузку на бизнес, а многие специализированные организации при обществах людей с инвалидностью, которые традиционно занимались их трудоустройством, были упразднены или приватизированы.

По оценкам участников проекта «На равных», именно бизнес в итоге станет основным инструментом трудоустройства, в том числе «ветеранов СВО» с инвалидностью, поскольку государство просто возложит на работодателей обязанность принимать на работу всё больше людей с инвалидностью. При этом таких работников зачастую сложно найти, а уволить — непросто, что повышает риск получить штраф за несоблюдение квоты, подчёркивают эксперты.

Правозащитники считают, что в результате компании оказываются под давлением: их обязывают увеличивать число работников с инвалидностью, при этом растут издержки на адаптацию рабочих мест и инфраструктуры, а также риск штрафов и судебных споров при расторжении трудовых договоров. Одновременно возникают риски стигматизации самих сотрудников с инвалидностью — когда работодатель начинает воспринимать их как «обязательные квотные единицы», что унижает человеческое достоинство.

По расчётам активистов, с 1 сентября 2026 года — именно на эту дату ориентирован проект постановления, если он будет принят, — каждый склад, магазин или цех с достаточной численностью сотрудников будет обязан иметь в штате работника с инвалидностью, приоритетно из числа ветеранов боевых действий, прежде всего участников СВО.

Ранее правозащитные организации обращали внимание на то, что Росстат изменил методику опросов среди людей с инвалидностью об их потребности в средствах ухода и реабилитации, а также в различных технических средствах — протезах, креслах‑колясках, специализированных книгах для слепых и т. д. Эти изменения, по их оценке, были направлены на сокращение официального числа нуждающихся после заметного роста таких показателей на фоне боевых действий в Украине.

Фото: военные инвалиды, кадр с YouTube